中国汽车零部件在国外应对反倾销的三个案例,解读国内汽车物流市场几种投资运作模式

自投、自建、自管、自营的运作模式。以广州AEC汽车城为代表,这种投资运作模式,由于有实力较强的资本介入,强势造市,再加上业主对车市的运作轻车熟路,全国网点较多,有一批熟悉汽车销售的人才作支撑,所建市场功能配套齐全,启动开市较快,建设周期较短,运营成本降低,投资回报较快,档次品位也较高。
自投、自建、自管、他营的运作模式。即市场业主依据政府的规划进行投资、建设,并对市场的营运进行统一管理,依靠场地租金,收取汽车经销商的展位费和物业管理费逐步获得投资回报。以上海春申汽车汽配商贸城为代表。这种运作模式楼盘启动快,市场的环境和配套管理较好,汽车经销商前期费用较省,启动开市较快,但市场业主实力要较强,运营成本较高,投资回报较慢,运营风险相对较大。
联投、联建、联管、联营的运作模式。以上海联合汽车城为代表,由上海市工商局,物资公司和市场所在地龙潭镇政府联合兴办。几经改制扩股,形成董事会领导下的混合所有制企业,创建了“投资主体多元化,交易主体多样化,市场运作规范化”的联合机制,这种模式享有许多政策性的优惠。但随着市场经济体制不断完善,原有的优势可能丧失。
房地产开发启动,经销商入驻营市的运作模式。以沈阳汽车博览交易中心、广东湛江汽车城为代表,通过房地产开发来启动汽车市场。吸引汽车经销商购房入驻,或租用场地进行经营,市场为经销商和消费者提供优质服务。这种投资运作模式开发启动较快,但招商入驻形成规模较慢,投资回报较快,风险相对较小。
来源: 福建之窗

挡风玻璃:福耀玻璃对美反倾销取得阶段性胜利日前,美国商务部公布了就来自中国的汽车挡风玻璃行政复审的初裁结果公告,福耀玻璃出口至美国的汽车挡风玻璃2001年9月至2003年3月期间的行政复审的初裁倾销率,由原11.80%降低至0.13%(小于0.5%视同为零倾销税率)。
这场贸易摩擦则最早可追溯到3年以前。2001年3月,美国商务部应美国PPG等三家美国玻璃生产商的要求,开始对中国31家汽车挡风玻璃生产进行反倾销调查。
在31家中国玻璃公司中,规模最大的是福耀玻璃,在中国出口美国的所有挡风玻璃制品中,福耀占有70%的份额。同时中国汽车挡风玻璃在美国占有相当大的市场,福耀占有全北美12%的市场份额。当时福耀玻璃就聘请了美国律师应诉。这次应诉历时3年有余,其间各方面都做了大量的工作。
实际上,美国玻璃销售行业协会CEO威尔并不认同美国三家公司的说法:“中国玻璃生产商的价格之所以偏低,可能由于他们已经找到节省成本的方法,如果是这样,美国公司倒应该学习中国的做法。”业内人士称,该反倾销案的核心,在于美国商务部拒绝采用福耀玻璃从其他国家进口的原材料成本,因为美国商务部认为,这些进口材料“可能”受到了政府补贴。
福耀一位负责人曾陈述福耀没有倾销行为的四条理由:第一,福耀玻璃用于出口产品的主要原料65%以上是从国外采购的,因此成本是公平的;第二,福耀作为一家外资民营的上市公司,这种机制决定了公司经营只能是市场化;第三,福耀玻璃占中国同类产品出口北美市场数量的60%,而销售额却占70%以上,因此,福耀玻璃没有低于国内同行的出口价格,甚至是最高的;第四,福耀玻璃的财务审计是由国际着名的安达信会计师事务所执行的,因此该事务所出具的财务报告具有绝对的权威性,2000年福耀玻璃盈利1.5亿人民币全部来源于汽车玻璃销售,净利润率近20%,出口北美市场的净利润率高达25%以上,说明其出口价格远高于其国内市场售价。
如果美国商务部在2个月后公告的终裁倾销率仍然小于0.5%,那么福耀公司将取得最终的胜利。届时,从2001年9月缴纳的反倾销税,将退还给该公司。在此前加拿大企业的反倾销应诉中,福耀玻璃大获全胜。
加拿大案件同样由玻璃商PPG公司提起,PPG公司总部设在美国,在加拿大销售的汽车玻璃有95%是由美国进口,其在加拿大注册的工厂产量只占销售量的5%。
2001年底,加拿大国际贸易法院接纳了PPG公司的申诉,向包括福耀在内的中国汽车玻璃行业发出反倾销调查的通知。
据有关报道,2002年8月30日,经加拿大国际贸易法院裁定,来自中国的汽车玻璃在加拿大的销售不构成侵害。该案胜诉后,原先加拿大海关及税务总署终裁福耀玻璃24.09%的倾销关税得以减免,仅此一项就为福耀公司带来1000多万的利润。
轴承:中国球轴承反倾销胜诉
2002年2月13日,美国国际贸易委员会和美国商务部接到了美国轴承制造商协会提出的申请,对来自中国的球轴承产品及其零件进行反倾销调查。球轴承是在机械工业和交通运输业等诸多领域中应用十分广泛的机械零配件,是我国年度对美出口超过1亿美元的大宗机电商品之一。ABMA提交的反倾销调查申请涉及我对美出口商品金额超过3亿美元。这是中国正式加入世贸组织仅仅两个月后,美国ABMA利用“反倾销”这一世贸规则允许的贸易保护手段,第一次试图阻挡中国产品。中国球轴承企业一旦败诉,将要面对17%至246%的反倾销税,而且此后每年都要接受DOC对此案的年度复审,由DOC再次裁定年度反倾销税率。因此败诉也就意味着中国球轴承企业将被逐渐挤出美国市场。中国机电产品进出口商会随即作为中国输美球轴承全体出口厂商的代表在美国国际贸易委员会应诉。
2002年4月29日,USITC作出肯定性初裁判决。委员们认为,尽管在本次调查的初裁阶段有很多证据显示,受调查产品有可能未必对美国内行业造成损害,但是他们也不能得出下述结论,即这些证据已经满足在此初裁阶段就作出否定裁决的法定标准。USITC的五位委员的投票结果是3:2,中方以微弱的劣势惜败。2002年4月10日,美国商务部进行了第一次的问卷发放,对中国轴承生产企业的情况进行摸底。浙江新昌皮尔轴承有限公司、万向集团公司、宁波慈兴集团(后来在中方的一再敦促下,美国商务部追加)等三家为抽样企业,另有环弛、金鹏等45家提交SECTIONA答卷的企业被美国商务部授予了获取加权平均税率的资格。经过长达140天的调查,2002年10月15日商务部公告,皮尔、万向和慈兴三家抽样企业的单独税率分别为:2.39%,39.93%和32.69%。45家中国企业获得加权平均税率22.99%,其他所有未参与本次调查的中国企业税率为59.3%。但是,中方发现美国商务部在计算中出现了重大错误,并进行了质疑。2002年11月20日,商务部再次公告,对初裁结果进行修正:皮尔、万向和慈兴的单独税率分别为2.39%,2.50%和2.32%;45家中国企业的加权平均税率2.41%;其他所有未参与本次调查的中国企业税率仍为59.3%。2002年11月和12月,商务部官员对皮尔、万向和慈兴三家公司进行实地核查,并于2003年2月27日公告了倾销调查的终裁结果:皮尔、万向和慈兴的单独税率分别为8.33%,7.22%和0.59%;45家中国企业的加权平均税率7.8%;其他所有未参与本次调查的中国企业税率还为59.3%。面对美国商务部公布的税率,中国企业将很难继续对美出口,而且美国进口商的下单频率和数量都已经开始减少。为了避免中国的轴承产业陷入年复一年行政复审的泥潭,占用大量的人力物力财力,中方唯一的出路就是在USITC终裁阶段争取无损害结果,这也是本案最后的机会。在2003年3月6日举行的USITC产业损害调查听证会上,中方及时调整策略,以大量无以辩驳的观点和证据,对ABMA进行了有力地反击。事实表明,中国球轴承产品既没有对美国造成产业损害,也不存在损害威胁。2003年4月4日凌晨,美国国际贸易委员会以4对0绝对多数认定中国球轴承没有对美国轴承工业造成任何伤害,中国输美球轴承倾销案不成立。至此,这场对中国球轴承产品反倾销诉讼案,以中国机电商会机械基础件分会的完胜而落幕。
刹车盘:30多家企业在美国享受零税率中国是国际贸易大国,但受技术水平的影响,汽车零部件的出口不占主导地位,而且出口产品大多是技术含量低、劳动力密集型和原材料密集型产品,其中刹车盘是重要一项。
由于刹车盘的工艺主要是靠铸造完成,不属高科技产品而且制造过程中污染相对较大,像美国这样的发达国家,很少自己生产,其国内市场主要靠进口。1996年以前的一段时间,中国的刹车盘和刹车鼓产品曾经在美国市场卖得风风火火,那时,出口商忙不迭地接订单,制造商加班加点赶任务,市场好得出奇。厂家纷纷看好这种产品的市场前景,很多企业投入巨资增添设备,扩大生产,希望能在这火极一时的市场上分一杯羹。然而,好景不长。美国的反倾销来了,25家生产企业和出口商被美国相关制造商上诉,并分别被处以从零税率到43%的平均税率乃至86%的高税率。虽然刹车鼓最后没被判“极刑”,但刹车盘则难以幸免。这样的处罚结果是企业难以承受的,按一位老总的说法:“被反了倾销,损失大得真是没法说,惨极了!”很多企业的市场主要是出口,而现在,出口做不下去,国内市场又极为有限,结果可想而知。据悉,在被指控的25家企业中,有不少因为没了出口市场而破产,有的处于瘫痪状态,有的则元气大伤。5年前在几家刹车盘企业被反倾销时,他曾劝过其中的几家去应诉,但几家企业都不以为然。现在,这几家要么已垮掉,要么生存艰难。国内一些企业对国外的反倾销调查缺乏积极的应诉意识,而国外反倾销法规定,如果涉及企业不应诉,负责案件审理的部门可以直接作出缺席判决。在5年前的刹车盘反倾销案中,有8家企业被判零税率,有些企业本有胜诉的希望,但大多数企业没应诉,结果企业在高税率面前无法再出口,而应诉企业则有不少获得了成功。一位知情人士介绍说,尽管美国对中国的刹车盘产品实行了反倾销,但近年中国的刹车盘对美国的出口量不但没减少,反而有大幅度的成倍增长,有的企业仅去年出口了3000个集装箱。目前,我国有30多家刹车盘出口企业在美国市场上是零税率.
来源: 中国汽车报

外国整车配套圈门槛高
在不久前召开的中国汽车零部件企业年会上,一汽富奥汽车零部件公司总经理田雨时说:“所谓的全球采购是一种‘片面的理论’。强调理论是可以的,但要真正做到就不容易了,因为这涉及到民族、企业的利益。当这两个根本利益受到影响的时候,就会把所谓的全球采购理论放到一边去。人家会用这套理论来打我们,而我们有些人还认识不到其中的奥妙,还用它来打自己人。”
恐怕田雨时是到了不得不说的地步。作为中国最大的零部件生产企业,富奥的日子通常比其他零部件企业还好过一些。
谈到这个问题,大洋汽车空调工程有限公司相关人士语调很低沉:“今年的市场形势很不好,由于配套的整车企业销量下降,使得我们的销量减少,另外国家进口零部件非常多,很多企业都在实行SKD生产方式。像北京现代那样的企业,我们进不去。”
零部件企业一般都借地域优势为整车配套,毗邻而居可以减少库存、便于服务、节约成本。前不久,北汽摩公司相关人士对记者说,北汽摩公司下属的汽车零部件厂想为北京现代配套,但形势并不明朗。
“现在,想进入丰田的采购系统,就是进不去,因为丰田已经有了自己的供货系统。如果一定要进去,就必须加付10%以上的费用。这样干的前景就是‘全军覆灭’。”田雨时说,“德尔福、电装等公司都是从原来的整车厂剥离出来的,每年六七百万辆的生产能力足以养活他们,而我们的整车厂只有那么点市场,当然养活不了零部件企业。这就好比要一个2岁的小孩与一个20岁的年青人比赛打拳,怎么可能获胜。”
先了解客户 再打动客户
记者把电话打到德尔福汽车系统投资有限公司,想了解一下他们对配套圈的看法。
记者:在中国,是不是存在欧美、日韩等相对封闭的配套体系,把中国供应商拒之门外?
德尔福相关人士:应该说,美国、德国、日本和韩国的汽车企业各有特点,对供应商、质量、管理体系等的要求不同。中国企业现实上有种感觉供不进去,但事实上也许是不了解他们的要求,作为供应商必须要来了解客户的特性、生产组织、产品质量、技术、服务等的要求。日本汽车厂对供应商要求非常高,那种信任是通过长时间培养起来的。
记者:是否存在很多配套体系给中国企业机会,但能力却达不到的问题?
德尔福相关人士:有这种情况。德尔福开发了很多中国的供应商,但不能说一批货好就都好。对于主机厂来说,如果供应商产品在使用中出现问题,后果将非常严重。从传统意义上讲,如果不是考虑价格因素,主机厂选用供应商相当保守,现在由于从成本、物流等角度的考虑开始选用能够提供较低价格的产品,但同时也表现出相当谨慎。选用供应商的过程是很长的,主机厂直到保证供应商产品不会出现任何问题,同时具有价格优势时才会选择你。
记者:德尔福进入日本的配套体系是否有困难?
德尔福相关人士:欧美、日韩企业对产品理念、概念还是有区别的。我们确实更习惯欧美的整车企业,感觉日本、韩国企业对管理、精益生产更细、更极致,这就导致日本企业看我们也是不一样。
我们认为日本企业在中国的成长空间很大,希望能为增长性很强的企业供货,我们现在有一些产品为他们供货,但付出了很大努力。德尔福为在美国的日本企业供货,有一定经验,日本企业了解我们,这为在中国供货提供了一些便利。但我们看到日本企业和美国企业观念上有差别,日本企业更保守,他们更倾向于原来的供应商、那些产品已经在中国生产的供应商。
记者:中国零部件企业还有没有机会?
德尔福相关人士:机会很大。亚洲整车厂确实有这样的传统,由于和供应商之间已形成信赖,或者有资产关系,使得他们跟供应商的关系更紧密,中国的企业进入的可能性差一些,但中国企业具有成本优势。
在挑战中寻找机会 业内专家说,
面对全球采购,我国一些零部件企业显得有点无所适从,原因很多,但关键一条是所执行的标准不一致。各个国家、汽车厂的标准都不一样,这个配套厂要求这个标准,那个配套厂却要求另外一个标准,中国的零部件企业为美国的企业配套合格了,为日本的配套企业却不一定合格,这无疑把中国的配套厂分割了。比如,一个冷却循环水管试验,中国企业要做300次,而国外企业只做3次。
也有业内人士说,整车降价直接降低零部件的采购成本,却不降低国外供应商的采购成本,原因是国外整车厂进入中国的同时把配套体系也带入中国,这些供应商和整车企业一起来中国就是为了赚钱,是利益共同体。
当然,记者也注意到,一些中外合资的整车企业,采购部部长多是外方的,采购部副部长才是中方的。由此,在零部件采购方面,中方自然缺少话语权。
不管当前全国主要汽车零部件企业中近1/3是外商投资企业,还是40%零部件国产化率的坚冰被打破,我们都能感到全球采购这柄双刃剑的挑战更严重。有人说,中国的供应商只能甘心做二级、三级配套商。国外大的供应商也说,我们很多产品也是做二级配套。
看来,现在的问题不仅是如何形成规模、系统、模块化供货问题,而是如何定好位、站稳脚跟争取下一个机会的问题。国内一家雄心或者信心很大的汽车零部件企业负责人说,配套价值链上有很多位置,我们先占住哪怕外围的一个位置,当前进入国外OEM配套很难,但我们只能向前走。
来源: 汽车工业信息网

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